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www.ywbxwrd.cn > 穿越小说 > 乱明 > 第六百九十四章 中央改制
    几乎所有人都相信,这份《大明中央改制议》出自荆州的手笔,基本上与郑鸿逵、郑梦帆等大商人无关。

    《大明中央改制议》首先旗帜鲜明地声明,大明一切土地、山林、矿藏均归大明皇帝陛下所有,大明皇帝陛下受命于天,对大明子民进行管理。

    为了协助大明皇帝陛下对帝国进行治理,成立大明内阁,大明内阁设内阁总理一名,阁幕使九名。遇有重大事宜,内阁可召开阁幕扩大会议,成员由大明从二品以上官员组成。

    内阁对皇帝陛下负责,权力来源于皇帝陛下的授权。

    内阁之下,设中书府、监察院、大理寺、光禄院、枢密院等机构,首脑除了光禄院以外,均由内阁总理任命,在内阁的领导和监督下开展工作,分别执掌大明行政、监察、司法、顾问、军事等权力。

    中书府之下,与前段时间的地方改制相对应,成立主管礼法、职官、税收、工商、工程管理、教育……等等功能相同的职能部门。

    枢密院将大明兵部的权力一分为二,作战指挥权归属参军联席署,其余权力由枢密院设立的后勤司、军政司等等部门瓜分。这与杨一仁的奏章并无不同。

    ……

    上述机构设置,基本上与荆州现有的中枢机构差不多,即便有所改动,亦非根本性的改变。最为关键的地方在于,内阁如何产生,如何协助皇帝陛下对帝国进行治理。

    这涉及到皇帝陛下的权力大小,任何改制,都无法绕过这个难点。

    《大明中央改制议》提出,内阁总理由阁幕扩大会议推举产生,然后由皇帝陛下任命。

    这点最为关键,意味着内阁总理与皇帝没有多大关系,只是象征性地保留了任命权。

    内阁总理产生以后,监察院、大理寺、枢密院长官由内阁总理任命,自动成为阁幕使,其余六名阁幕使亦由内阁总理任命。

    ……

    这套制度,显然为林纯鸿量身打造,若真付诸实施,整个中央大权将由林纯鸿一手把持,直到林纯鸿死去,或者不愿意继续担任内阁总理为止。

    朝堂之上,许多官员见朝廷大势已去,纷纷通过门生故旧与荆州接触,希望先行投靠,在新的政权内找到自己的位置。北直隶、山东、山西、河南各地地方官僚,有的暗通款曲,有的公开宣布支持《大明中央改制议》,甚至有的急不可耐,宣布实施地方改制,公开请求林纯鸿派出官员协助。

    军队方面,洪承畴麾下军官、王继谟麾下军官、黄得功、孙应元等等保持沉默,不发一言。至于地方守备军队,则没有什么操守,一些投机将领公开宣布支持杨一仁的军队改制决定。

    最为轰动天下的是,吴三桂、祖大寿一帮辽东武将不知吃错了什么药,不待与林纯鸿接触,公开宣布关辽兵支持杨一仁的军队改制决定,并决定主动进行改编,将关辽兵改编为三个军团,成为辽东野战军的一部分。

    最后,连内阁首辅周延儒也坐不住了,一连数日不上朝,还秘密派人至天津,试图与荆州接洽。

    京师一片惶恐,人人在思考后路。一些兵痞、官痞、地痞见京师统治秩序逐渐丧失,无不趁势而起,试图在混乱中大捞一笔。

    京师的治安岌岌可危,抢劫、杀人随处可见,随时都会陷入崩溃中。

    一旦京师崩溃,荆州军将借机进入京师维护秩序,到了那时,朝廷就丧失了任何筹码,任由林纯鸿摆布。

    岁寒知松柏,危难见忠心。

    关键时刻,陈奇瑜挑起了大梁,以霹雳手段整治京师治安,消除了荆州军借机进城的隐患。

    鉴于朱由检失了方寸,几乎陷入疯狂的境地,陈奇瑜拼命稳定朱由检的情绪,详细分析了当前的局势,拿出了现实可行的方案。

    朱由检在陈奇瑜的安慰之下,恢复了理智,按照陈奇瑜的方略,下令召回禁卫军团和靖**团,同时利用荆州军尚未封锁通州至京师道路的时机,拼命在京师聚敛粮草和军辎,做好万全准备。

    陈奇瑜非常现实,直接向朱由检言明,军事手段不足以依赖,当前唯有将光禄大夫们请到京师,以民意作为最大的凭仗,阻止林纯鸿夺取权力。

    朱由检愤恨、惶恐之下,哪里能有什么主意,如同木偶一般,听从陈奇瑜的建议。

    ……

    崇祯十五年正月二十,吴三桂、祖大寿宣布对关辽兵进行改制。此举遭到了朝廷及林纯鸿双方面的斥责,令两人立即停止小动作,不得随意变动军队编制。

    两人的企图,林纯鸿及陈奇瑜一目了然,即打着改制的旗号,彻底将关辽兵变成他们的私兵。无论是林纯鸿,还是朝廷,皆不能容忍两人的倒行逆施。

    严厉斥责吴、祖两人后,林纯鸿决定在天津成立天津武备学堂,为北方即将到来的军队改制培训军官。

    林纯鸿还宣布,今后,宜都、天津武备学堂不再从社会上公开招募学员。所有有志于成为军官的士兵,在服役满三年后,均可报考武备学堂,通过选拔后,进入武备学堂学习。学习期满,通过考核后,方可成为正式的军官。

    以后,武备学堂将成为军官的唯一来源。

    此举,一下子斩断了吴三桂、祖大寿建立私兵的可能。鉴于关辽兵粮草、军辎都不能自给,吴三桂、祖大寿不得不停止了小动作。

    崇祯十五年二月初十,朝廷宣布,召集所有光禄大夫进京,共商国是。

    黄宗羲、顾炎武、堵胤锡等一帮举人进士接到召集令后,毫不犹豫地进京,一个不落。而郑鸿逵、郑彩、郑梦帆、洪齐云等光禄大夫则向林纯鸿请示,得到林纯鸿的同意后,也纷纷放下手头的生意,来到了京师。

    陈奇瑜、李绍翼马上与黄宗羲、顾炎武、堵胤锡等有功名等光禄大夫接触,声泪俱下,摆明了朝廷面临的严峻形势,声称唯有光禄大夫方能延续大明,阻止林纯鸿凭借武力作威作福。

    黄宗羲等人赞同陈奇瑜的判断,他们议来议去,认为当前中央已经无法阻止林纯鸿独揽大权,与其使用蛮力对抗,还不如同意进行中央改制,从制度上着眼,限制林纯鸿的权力。

    陈奇瑜、黄宗羲等人目光如炬,首先将内阁总理如何产生,列为了焦点。他们认为,内阁总理产生,可有几条方案,一是由皇帝陛下直接任命;二是由阁幕扩大会议推举;三是由光禄院推举。

    皇帝陛下任命显然不可行,毕竟,从万历年间开始,内阁辅臣由阁推产生,皇帝接受阁推的事实而已。现在,再退回一步,当然不可行。

    由阁幕扩大会议推举产生,虽然比阁推更具有广泛性,但是,如果内阁总理一旦上台,从二品以上官员几乎都由内阁总理任命,那么,只要内阁总理愿意,他就可以一直当下去,直到死为止。

    这显然是隐患,应该拼命反对。

    如果内阁总理由光禄大夫推举产生,这个问题显然可以避免。毕竟,光禄大夫不得担任官职,与内阁总理任命的官员绝无关系。

    而且,黄宗羲、顾炎武等人还认为,内阁总理应该以五年一个任期,期满后,由光禄院再进行推举。

    这是焦点问题,陈奇瑜、黄宗羲等人使出浑身解数,试图让皇帝、林纯鸿都同意他们的方案。

    当朱由检见到这个提议后,一下子抛弃了所有幻想,变得万念俱灰。

    朱由检现在终于明白了,光禄院压根就没有任何拥护皇帝陛下的意思,他们所做的一切,只是代表士大夫阶层向林纯鸿讨要权力罢了。

    至于皇帝,只是他们拿出来向林纯鸿讨价要价的本钱而已!

    残酷的现实,让朱由检彻底失去了活下去的愿望。当晚,朱由检在宫中试图上吊自杀,被敏锐的曹化淳阻止。

    曹化淳劝告朱由检,禁卫军团、靖**团大部分军官来源于京营,足以信任。禁卫军团业已抵达京师外围,靖**团不日就要抵达京师,何不等两个军团部署到位后,让林纯鸿知晓鱼死网破的惨重代价呢?

    朱由检觉得曹化淳说得有理,恢复了少许信心,对陈奇瑜、黄宗羲提出的方案不置可否。

    陈奇瑜、黄宗羲等人并不知道朱由检心思的变化,开始集中精力去说服林纯鸿。

    黄宗羲非常委婉地向林纯鸿提出,如果按照阁幕扩大会议推举产生内阁总理的方案,林纯鸿在世时,并无多大不妥,一旦他年老或者归天,这个体制如何防止平庸的内阁总理掌权一辈子?如此一来,最终祸害的只是黎民百姓,甚至还会将整个华夏文明带入万劫不复的境地。

    黄宗羲还向林纯鸿承诺,一旦林纯鸿认可内阁总理由光禄院推举,他和顾炎武、堵胤锡一道,说服所有光禄大夫推举他成为内阁总理。

    林纯鸿断然拒绝了黄宗羲的建议。

    (幼狮书盟.)

    
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